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Red de Incidencia Global Ignaciana en la gobernanza de los recursos naturales y minerales

31 Diciembre 2012

Minas de carbón en Jharkhand, India. Foto de: P. Walpole

Julie Edwards

Julie Edwards es directora gerente del Jesuit Social Services de Australia, y es la autora de este informe sobre los resultados del encuentro de la red de gobernanza de recursos naturales y minerales (GNMR) que tuvo lugar en Londres el pasado septiembre, 2012.  En la Conferencia de Asia-Pacífico Julie forma parte del grupo de trabajo de ecología y a nivel internacional es miembro del grupo núcleo GNMR.

Informe de Julie es interesante comenzó su informe por compartir los orígenes de esta red para ayudar a situarla en el contexto de las prioridades de la compañía de Jesús en el plano internacional.  Al final, ella proporciona una sólida lista de puntos de acción a diversos niveles de colaboración, junto con su reflejo de la actividad.

Recorrido anterior al encuentro de la GNMR

La última congregación General de la Compañía de Jesús ha recordado el lugar central que ocupa la justicia como expresión de nuestra fe.  También en esta Congregación General, celebrada a comienzos de 2008, la CG 35, se hizo un llamamiento a considerar la incidencia como parte integral de nuestro trabajo por la justicia.  En la CG 35 al ya conocido lema ‘fe que hace justicia’ se añadió la preocupación de la ‘reconciliación con la creación.’  La reconciliación se entiende así en nuestras relaciones con Dios (fe), con los otros (justicia) y con nuestro medio ambiente (reconciliación con la creación).  También en la CG 35 se destacó que la Compañía de Jesús es ‘un cuerpo con una misión universal.’

Siguiendo esta llamada de la CG 35 el Secretariado para la Justicia Social y la Ecología (Secretariado que se encuentra en la Curia de Roma) organizó un Taller de Incidencia Ignaciana en el Escorial, Madrid, en octubre de 2008, en el que tuve la oportunidad de participar.  A partir de este encuentro se propusieron cinco prioridades para la incidencia global: paz y derechos humanos, educación (derecho a la educación), migraciones, ecología y gobernanza de recursos naturales y minerales.  Se invitó a todas las Conferencias y Provincias a implicarse en estas prioridades según sus propias capacidades.

Nuestra Conferencia (Conferencia Jesuita de Asia-Pacífico o JCAP) decidió en primera instancia centrarse en migraciones y ecología, más tarde nos incorporamos a la red de gobernanza de recursos naturales.

Desde aquel taller de incidencia en 2008 se ha ido desarrollando un importante esfuerzo a nivel internacional para llevar adelante aquellas intuiciones, de hecho, se ha establecido la red global de incidencia ignaciana (en inglés GIAN) que está formada, a su vez, por cinco redes correspondientes a cada prioridad.  Se designó un líder para cada una de las cinco redes así como un grupo responsable en el que están representadas, al menos, tres Conferencias.

Una diferencia fundamental de estas iniciativas, si lo comparamos con esfuerzos anteriores, es que el Padre General, Adolfo Nicolás, ha apoyado este plan, que su estructura está integrada en las estructuras de gobierno de la Compañía, y que se ha contado con apoyo financiero.  Pero es cierto que tenemos por delante grandes retos antes de llegar a hacer realidad esta visión.

En junio de 2011 participé en un taller celebrado en Loyola, España en el que participaron todos los miembros de los grupos responsables de las cinco redes.  El taller tuvo como objetivos: lograr una comprensión común de las redes de incidencia global en el seno de la Compañía de Jesús; recibir formación en algunos elementos importantes de incidencia y el trabajo en redes; convertir los grupos responsables de redes en grupos efectivos de trabajo; y desarrollar un plan de acción para cada red con objetivos concretos, calendario y responsabilidades definidas.  Cada grupo se comprometió a celebrar un encuentro específico de su red en los siguientes 12 a 18 meses.  Este es el encuentro en el que participé en Londres.

Desde el taller de Loyola del año pasado, el grupo responsable de la red de recursos naturales ha mantenido reuniones periódicas vía Skype.  Algunas de las actividades realizadas el año pasado fueron: un mapeo interno y externo (de fuera de la Compañía) de instituciones y grupos activos en estas áreas; se ha elaborado un documento de referencia que describe los objetivos y retos de nuestra red; también se ha diseñado un plan estratégico y se preparó el encuentro de Londres.

Acciones a desarrollar en común

En nuestro encuentro de Londres revisamos el borrador del Plan Estratégico de la red de gobernanza de recursos naturales y minerales.  El plan identifica tres niveles fundamentales de trabajo para los próximos tres años: Conferencia, inter-Conferencia y global.  También tuvimos encuentros por separado los miembros de cada Conferencia de cara a desarrollar planes de acción a nivel de Conferencia e inter-Conferencia.

Como ejemplos de acciones dentro de una Conferencia estaría el proyecto de identificar las empresas europeas que desarrollan actividades mineras en terceros países, este reto fue asumido por organizaciones jesuitas de la Conferencia de Europa.  Igualmente los jesuitas de India propusieron una evaluación del impacto sufrido por algunas comunidades a causa de actividades mineras concretas, igualmente propusieron, intentar que el gobierno de la india suscriba la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (en inglés EITI)

Un ejemplo de actuación inter-Conferencia que se planificó, esta vez entre las Conferencias de África y Europa, es la propuesta de llevar a cabo acciones de incidencia conjunta, además la formación de personal.  Lo que se pretende es que instituciones jesuitas de África y Europa puedan colaborar activamente en acciones de incidencia.

La Conferencia de Asia-Pacífico también elaboró su propio plan de acción con las siguientes propuestas:

  1. Promover la toma de conciencia sobre los impactos de la actividad minera y sus conexiones con nuestros estilos de vida – Para ello podemos aprovechar los medios de comunicación ya existentes en la Compañía de Jesús a nivel de Conferencia y Provincia.  Queremos informar a nuestras redes, y a un público más amplio, sobre estas cuestiones.
  2. Contribuir a la solidaridad en las comunidades locales – Se promueve la colaboración entre distintas instituciones de una región para promover los derechos de comunidades locales afectadas por la actividad minera. Esta colaboración se pretende especialmente entre el Jesuit Social Services y el Environmental Science for Social Change, un centro de investigación de la Compañía en Filipinas que lleva tiempo implicado en el debate sobre la minería y sus impactos sobre la población.
  3. Promover declaraciones públicas, a nivel Provincial, sobre las relaciones entre minería y justicia – Se apoyará a cada Provincia para que establezca su posición sobre estos asuntos.
  4. Investigación y mapeo de la actividad extractiva en Australia – También se realizará un mapeo de la actividad de empresas mineras australianas en la región.

A nivel inter-Conferencia se apoyarán también los trabajos de incidencia en Karanpura, India.  Instituciones jesuitas de Asia-Pacífico darán apoyo técnico a las comunidades locales afectadas por actividades mineras en esta zona.

Como red global se decidió que nuestras prioridades sean la trasparencia, la responsabilidad y la solidaridad.  Un pequeño grupo de entre nosotros redactó el Plan de Acción que incluye actividades como la incidencia activa ante organismos de Naciones Unidas, dar difusión a la Iniciativa para la Transparencia de Industrias Extractivas (EITI); y promover intensamente el reconocimiento al derecho de las comunidades afectadas por actividades extractivas a un consentimiento libre, anterior a la acción e informado.

Reflexión

El encuentro de Londres fue muy fructuoso, especialmente si consideramos que se redactaron Planes de Acción concretos a nivel de Conferencia e inter-Conferencia.  El reto mayor sigue siendo la identificación de asuntos que puedan ser tratados a un nivel global.  Los próximos 12 meses nos mostrarán si lo hemos logrado.  El encuentro fue una muy buena oportunidad para mejorar nuestra capacidad de trabajar de una manera más efectiva en un asunto tan urgente, y también tuvo éxito al reforzar nuestro compromiso para afrontar estas situaciones de injusticia.  En Australia, hasta el momento, se ha dado muy poca atención a este asunto de la gobernanza de recursos naturales, tanto por el Jesuit Social Services como por los mismos jesuitas.  Sin embargo es un asunto muy importante, en Australia y en toda nuestra región.  Respondiendo a esta llamada de ser ‘un cuerpo con una misión universal’ sigo creyendo que el Jesuit Social Services necesita aportar su contribución como sector social dentro de la Compañía de Jesús, en nuestro caso podemos contribuir aumentando nuestro compromiso en la incidencia en el amplio tema de la gobernanza de los recursos naturales y minerales.

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Este artículo también está disponible en:: Inglés

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One Response to Red de Incidencia Global Ignaciana en la gobernanza de los recursos naturales y minerales

  1. Juan Antonio Mejía Guerra en 17 Septiembre 2014 en 11:59 pm

    Felicidades por el trabajo que hacen. Un saludo desde Honduras.

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